LTE-veiling loopt uit op een farce
In het jaar 2000 leverde de veiling van de UMTS-frequenties de overheid nog een bedrag op van € 2,7 miljard. Tien jaar later draait de 2,6 GHz-veiling van de mobiele breedbandfrequenties met een opbrengst van € 2,6 miljoen uit op een grote mislukking.
Voorafgaand aan de daadwerkelijke veiling liepen de gemoederen hoog op. KPN en Vodafone maakten zelfs de gang naar de rechter om zodoende om opschorting van de veiling -die op 20 april zou moeten plaatsvinden- te eisen. De rechter wees uiteindelijk de eis van KPN en Vodafone af.
Slechts 5 deelnemers aan de veiling
In totaal deden vijf partijen mee aan de veiling. Ziggo/UPC en Tele2 hebben ieder vier vergunningen voor in totaal 40 MHz aan ruimte gekregen. De drie bestaande providers hebben respectievelijk twee vergunningen voor in totaal 20 MHz (KPN en Vodafone) en een vergunning voor een omvang van 10 MHz (T-Mobile) gekregen. KPN, Vodafone en T-Mobile hebben ook al andere UMTS-frequenties in handen.
Totale opbrengst slechts € 2,6 miljoen
De veiling heeft in totaal € 2,6 miljone opgebracht. Alle partijen betaalden niet meer dan het openingsbod van € 100.000 voor twee vergunningen van 10 MHz. Wel is er door sommige partijen iets extra's betaald voor de specifieke plek binnen het spectrum.
Nieuwkomer Ziggo 4, een samenwerking tussen kabelmaatschappijen Ziggo en UPC, betaalt in totaal € 1,01 miljoen, Tele2 Mobiel € 400.000. De bestaande aanbieders KPN, Vodafone en T-Mobile betalen respectievelijk € 909.000, € 200.000 en € 109.000.
Deze lage opbrengst is veroorzaakt door het feit dat de vraag lager was dan het aanbod. Alle deelnemers mochten slechts beperkt inschrijven voor de frequenties. Bovendien heeft zich uiteindelijk slechts een beperkt aantal deelnemers voor de veiling gemeld. Daardoor is er nu een deel van de ruimte over. De minister van Economische Zaken gaat bekijken hoe deze frequentieruimte alsnog kan worden uitgegeven.
Tele2 verheugd
Directeur Tele2 Nederland Günther Vogelpoel zegt in een reactie blij te zijn. ‘Wat we nu hebben, is een toegangsbewijs voor een mobiele toekomst.’ Na deze eerste stap volgen er nog vele andere stappen. Daarvoor liggen meerdere opties op tafel, maar de keuzes moeten de komende maanden gemaakt worden. De keuze voor LTE ligt vast. Tele2 rolt het al uit in Zweden en Noorwegen en verwacht ook dat het de norm wordt en niet zoiets als WiMAX.
Vogelpoel houdt alle opties open voor de bouw van het netwerk. Dat kan Tele2 alleen doen, of samen met een partner, zegt hij. Tele2 doet het in Rusland alleen, maar werkt ook samen in een aantal landen. Voor Nederland weegt ook mee dat de vergunningen voor het 900 en 1800 spectrum opnieuw verdeeld worden. Het is zeer wel mogelijk dat die in 2011 worden geveild. Tele2 kan een impact maken voor eindgebruikers, zegt hij.
Volgens Tele2 is de markt in Nederland weinig competitief en de penetratie van mobiel internet laag. In vergelijking met Zweden is er nog veel mogelijk qua prijsdaling en innovatie van diensten. Tele2 heeft in Nederland een eigen glasvezel backbone en 1,2 miljoen klanten. Vogelpoel: ‘Het wordt tijd voor nieuwe spelers en Tele2 heeft een trackrecord als uitdager.’
