Boete KPN vanwege kortingen
De Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (Opta) heeft telecombedrijf KPN een boete van € 523.264 opgelegd. Dat maakte de toezichthouder voor de telecomsector bekend. KPN krijgt de boete voor het verstrekken van extra kortingen op internationaal telefoonverkeer aan bepaalde zakelijke klanten van 2006 tot begin 2008. KPN heeft aangekondigd bezwaar in te zullen dienen tegen het Opta-besluit.
Het boetebesluit van Opta betreft de kortingsregeling 'Actiekorting Internationaal' van KPN. De kortingen binnen deze regeling werden aan bepaalde klanten aangeboden in combinatie met de kortingsregelingen 'Belzakelijk', 'Belzakelijk Company' of 'Worldline XL'. KPN meldde die laatste drie genoemde regelingen aan voor goedkeuring door Opta, maar de kortingsregeling 'Actiekorting Internationaal' niet.
Volgens Opta werden klanten van KPN selectief voor deze extra korting benaderd in het kader van de actie 'Terug naar KPN'. De telecomwaakhond meent dat KPN op deze manier 46 klanten heeft weten terug te winnen van zijn concurrenten. Omdat er bovendien sprake is van een herhaalde overtreding is de boete verhoogd.
KPN mag niet lager vanwege aanmerkelijke marktmacht
KPN mag, vanwege de machtspositie die het bedrijf bezit, dezelfde diensten niet tegen verschillende voorwaarden en tarieven leveren aan dezelfde soort afnemers. Volgens Opta zou KPN op die manier namelijk concurrenten uit de markt kunnen weren of drukken, waardoor het de ontwikkeling van de concurrentie ernstig zou kunnen belemmeren.
Markt is gebaat bij duurzame concurrentie
'Zakelijke klanten zijn gebaat bij de ontwikkeling van een effectief en duurzaam concurrerende markt met ook op langere termijn voldoende keuzevrijheid. KPN heeft met het selectief aanbieden van de kortingsregeling Actiekorting Internationaal bovenop andere kortingsregelingen zowel de concurrentie als afnemers benadeeld', schrijft Opta in het persbericht waarin de boete gisteren bekend werd gemaakt.
Niet de eerste boete voor KPN
Opta kwam de gewraakte kortingsregeling op het spoor tijdens onderzoek naar een andere ongeoorloofde regeling: 'Business Voice International'. In die zaak, waarbij de kortingen eveneens werden gebruikt om klanten terug te winnen op de concurrentie, legde Opta KPN in oktober 2008 een boete van € 1,5 miljoen op. In verband met de kortingsregeling betaalde KPN destijds in totaal € 8 miljoen aan schadevergoeding aan de benadeelde concurrenten.
